Hotărâre
privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de blocare a autovehiculelor oprite sau staționate neregulamentar, precum și de eliberare a acestor autovehicule in orașul Năsăud
Consiliul Local Năsăud,
Întrunit în şedinţă ordinară, în prezenţa a 15 consilieri;
Având în vedere :
- proiectul de hotărâre iniţiat de primarul oraşului Năsăud;
- raportul Serviciului Poliție locală nr.19783/25.01.2017;
- expunerea de motive a primarului oraşului Năsăud nr.19784/25.01.2017;
- prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor;
- prevederile Hotărârii Guvernului României nr. 147/1992 privind blocarea, ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea autovehiculelor sau remorcilor staționate neregulamentar pe drumurile publice;
- prevederile Hotărârii Consiliului Local Năsăud nr. 23/2015-privind normele de gospodărie urbana in orașul Năsăud.
- prevederile art. 7 din Legea nr. 155/2010 a politiei locale;
- prevederile Legii nr. 24/2007 privind reglementarea si administrarea spațiilor verzi din zonele urbane;
- prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de conduita legislativă pentru elaborarea actelor normative;
- raportul comisiei pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat, servicii, comerţ, nr.19847/27.01.2017;
- raportul comisiei pentru învățământ, sănătate, culte, cultură, probleme ale tineretului, activităţi sportive şi de agrement, nr. 19848/27.01.2017;
- raportul comisiei pentru agricultură, silvicultură, zootehnie şi urmărirea aplicării Legii nr. 18/1991, Legii nr. 169/1998 şi Legii nr. 19849/27.01.2017;
- raportul comisiei pentru administraţie publică locală, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, muncă şi protecţie socială, relaţii cu cetăţenii, disciplină, imunitate, nr. 19850/27.01.2017;
- raportul comisiei pentru amenajarea teritoriului, realizarea lucrărilor publice, urbanism, ecologie, protecţia mediului, nr. 19851/27.01.2017;
- prevederile Legii nr.52/2003, privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare;
- proces-verbal de afişare nr. 34316/31.10.2016;
- proces-verbal privind rezultatul afişării nr. 19972/31.01.2017;
În temeiul dispoziţiilor art.36, alin.2, lit. “d”, alin.6, lit.”a”, punct.7, art.44(1), art.45(1) din Legea nr.215/2001, a administrației publice locale, republicata, cu modificările si completările ulterioare,
HOTĂRĂŞTE:
ART.1. Se aprobă Regulamentul privind activitatea de blocare a autovehiculelor oprite
sau staționate neregulamentar, precum și de eliberare a acestor autovehicule in orașul Năsăud, prezentat în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se încredinţează primarul oraşului Năsăud, prin Serviciului Public de Poliţie Locala al orasului Nasaud.
Art.3. Prezenta hotărâre se aduce la cunoştinţă publică prin grija secretarului oraşului şi se transmite prin intermediul secretariatului consiliului local, către:
-Instituţia Prefectului Jud. Bistriţa-Năsăud;
-Biroul financiar-contabil;
-Biroul impozite si taxe;
-Compartimentul audit intern;
-Compartimentul Serviciul Public de Politie Locala;
-Compartimentul juridic, contencios;
-Compartimentul relaţii cu publicul;
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Avizat de legalitate: SECRETAR
Vlasin Dorin Nicolae cons.jr. Şoldea Vasile
Nr. 07/31.01.2017
Năsăud/ad.cu 15 v
CONSILIUL LOCAL NĂSĂUD Anexa
REGULAMENT
PRIVIND ACTIVITATEA DE BLOCARE A AUTOVEHICULELOR OPRITE SAU STAŢIONATE NEREGULAMENTAR, PRECUM ŞI DE ELIBERARE A ACESTOR AUTOVEHICULE IN ORASUL NASAUD
CAP. I DISPOZITII GENERALE
ART.1.- Prezentul Regulament privind activitatea de blocare şi eliberare a autovehiculelor staţionate neregulamentar în orasul Nasaud are ca temei legal dispoziţiile:
Ø Hotărârii Guvernului României nr.147/1992 privind blocarea, ridicarea, transportul, depozitarea si eliberarea autovehiculelor sau remorcilor stationate neregulamentar pe drumurile publice;
Ø Ordonantei de urgenţă a Guvernului României nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
Ø Hotărârii Guvernului României nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţa a Guvernului României nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările ulterioare;
Ø Legii nr.155/2010 – a poliţiei locale.
ART.2. - Activitatea de blocare a autoturismelor care nu respecta regulile de circulatie privind oprirea/stationarea şi parcarea în orasul Nasaud va fi desfăşurată de personalul angajat din cadrul Politiei Locale Nasaud.
ART.3. - Prin activitățile de blocare descrise în prezentul regulament se urmareste:
a) decongestionarea drumurilor publice;
b) facilitarea accesului la obiectivele de interes public
c) optimizarea transportului în comun;
d) asigurarea fluentei circulatiei în conditii de siguranţă;
e) disciplinarea conducatorilor auto care nu respectă prevederile prezentului regulament, precum si legislatia privind circulatia rutiera pe drumurile publice ;
f) protejarea pietonilor;
ART.4.- Reprezentanţii Poliţiei Rutiere, împreună cu reprezentanți ai Primariei, împuterniciți de Primarul orasului Nasaud vor identifica locurile pe drumurile publice unde nu este permisă staţionarea, urmând ca angajaţii Comartimentului Drumuri si mecanizare din cadrul Primăriei orașului Nasaud să monteze plăcuţe de atenţionare cu privire la blocarea autovehiculelor.
ART.5.(1) - Măsura blocării nu se va dispune asupra următoarelor vehicule: cele aparţinând Serviciilor de Ambulanţa, Protecţiei Civile, Poliţiei, Poliţiei Locale, Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă (IGSU), Jandarmeriei, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Justiţiei – Direcţia Penitenciarelor, Ministerului Administratiei Publice şi Internelor, SMURD, unitatilor speciale ale S.R.I. şi S.P.P. aflate în misiune; cele destinate interventiilor la avariile drumurilor, retelelor tehnico-edilitare, cele destinate tractării autovehiculelor avariate, abandonate sau stationate neregulamentar, cele apartinand societatilor de salubrizare, aflate în activitate.
(2) - În situaţia în care măsura a fost dispusă, eliberarea autovehicului se efectueaza fără achitarea sumelor prevăzute în prezentul regulament.
CAP. II SITUAŢIILE ÎN CARE SE POT DISPUNE MĂSURILE DE BLOCARE A AUTOVEHICULELOR SAU REMORCILOR
ART.6.- Este considerată oprire/staţionare/parcare neregulamentară oricare din situaţiile prevazute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare şi în Hotărârea Guvernului României nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr.195/2002, precum şi cele din normele juridice locale cu privire la oprire, staționare şi parcare, cu modificările ulterioare
ART.7.(1) - Este interzisăoprirea, staționarea sau parcarea neregulamentară pe domeniul public al orasului Nasaud a autovehiculelor de orice marcă, tip, precum şi a remorcilor, în următoarele situaţii:
a) în stațiile de taxi;
b) în parcuri;
c) pe alei pietonale;
d) pe zonele verzi, scuaruri, peluzele dintre carosabil şi trotuare;
e) în parcări amenajate şi semnalizate corespunzător, în următoarele situaţii:
1. parcări cu abonament ocupate abuziv;
2. nerespectarea marcajului rutier de parcare, astfel încât se ocupă 2 locuri sau mai multe;
3. parcări publice cu plată ocupate fără achitarea tarifuluide parcare sau fără afişarea la loc vizibil, sub parbriz, a tichetului de parcare;
4. staţionarea vehiculelor cu caracter publicitar fără acordul Primăriei, chiar dacă deţin abonament sau tichet de parcare valabil;
f) în pieţe;
(2) - Este interzisă expunerea pe domeniul public, inclusiv în parcări amenajate, în vederea vânzării, a autovehiculelor de orice fel, de către persoanele fizice sau juridice.
CAP. III REGLEMENTĂRI PRIVIND ACTIVITATEA DE BLOCARE A AUTOVEHICULELOR OPRITE SAU STAŢIONATE NEREGULAMENTAR
ART.8.(1) - Activităţile de blocare a autovehiculelor sau remorcilor oprite sau stationate neregulamentar, se desfăşoară în conditiile legii, numai de către agenţii împuterniciţi în acest sens.
(2) - Activitatea de blocare în orasul Nasaud se face de Poliţia Locală a orasului Nasaud, sub controlul direct al Primarului.
ART.9.- Blocarea/deblocarea se va dispune de către agentul constatator, conform competentelor ce îi revin, prin Actul de Constatare şi Procesul – Verbal de blocare întocmit pentru vehiculul staționat sau oprit neregulamentar, respectiv prin Procesul – Verbal de deblocare.
ART.10.(1) - Documentele care se întocmesc cu privire la blocarea/deblocarea autovehiculelor sunt cele prevăzute în anexele nr.1-3 care fac parte din prezentul Regulament, după cum urmează:
a) Actul de constatare, denumit Notă de constatare se va întocmi conform modelului prevăzut în anexa nr.1.
b)Procesul-verbal de blocarese va întocmi conform modelului prevazut în anexa nr.2.
c) Procesul-verbal de deblocarese va întocmi conform modelului prevăzut în anexa nr.3.
(2) - Constatările în urma examinării exterioare ale vehiculului (uşile sunt/nu sunt închise, portbagajul este/nu este încuiat, autovehiculul prezintă/nu prezintă avarii vizibile), vor fi însoțite şi de material foto, cuprinzând imagini ale autovehiculului înainte şi după blocare.
(3) - Câte un exemplar din actul de constatare şi procesul - verbal de blocare vor fi atașate autovehiculului la loc vizibil pe parbriz sau lateral prin grija agentului constatator.
ART.11.- Activitatea de blocare nu se va mai efectua în cazul în care conducătorul autovehiculului se prezintă înainte de încheierea operațiunilor de blocare, însă se va aplica sancțiunea contravențională corespunzătoare faptei contravenționale constatate.
ART.12.- Activitatea de blocare a roților autovehiculelor sau remorcilor parcate neregulamentar presupune în concret respectarea următoarelor reguli:
a) Montarea dispozitivului pentru blocarea autovehiculul se va efectua de către personalul din cadrul Politiei Locale, pe una din roțile autovehiculului;
b)Dispozitivele de blocare a roților trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
1. prin montare sa nu degradeze autovehiculele pe care sunt montate;
2. să asigure siguranța privind imposibilitatea desfacerii sau deteriorării;
3. să asigure integritatea autovehiculelor la încercarea de porniri de pe loc.
4. să asigure posibilitatea blocării la toate tipurile de autovehicule.
c) Activitățile de blocare se vor aplica fără restricție în toate zonele desemnate, în limita mijloacelor tehnice disponibile;
d)Se va asigura blocarea autovehiculelor si remorcilor, luându-se masuri pentru evitarea deteriorării acestora;
e) Dupa blocare, se va întocmi nota de constatare şi procesul-verbal de blocare şi de deblocare, un exemplar rămâne la agentul constatator si câte un exemplar din procesul-verbal se va înmâna contravenientului in momentul achitării tarifului de deblocare;
f) Agentul constatator va fotografia autovehiculul înainte şi după aplicarea dispozitivului de blocare;
g)Deblocarea se va face după ce contravenientul face dovada achitării contravalorii taxelor de deblocare si a tuturor amenzilor stabilite pe bază de proces-verbal;
h)În cazul în care contravenientul sau oricare altă persoană încearcă sa degradeze sau sa sustragă dispozitivul de blocare aplicat, va fi sesizat de îndată organul de politie.
i) Persoanele care distrug sau deteriorează dispozitivul de blocare a roţilor aplicat pe un autovehicul, vor achita şi contravaloarea dispozitivului la preţul de achiziţie;
ART.13.- Activitatea de blocare se va putea realiza şi în locurile în care este semnalizată prin indicatoare rutiere acțiunea de ridicare a vehiculelor sau remorcilor, dar nu se poate acționa din motive obiective, în următoarele situaţii:
a) acolo unde se încalcă prevederile art.142, art.143 din H.G.R. nr.1.391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare, iar vehiculul staţionat neregulamentar se afla pe domeniul public şi nu constituie obstacol în circulatia auto şi pietonală;
b)alte situaţii excepţionale.
CAP. IV CONTRAVENŢII ŞI SANCŢIUNI. TAXE ŞI TARIFE
ART.14.(1) - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament constituie contravenţie şi se sancţionează cu avertisment sau amendă ca sancţiune principală, şi după caz, cu măsura blocării autovehiculului, după cum urmează:
a) amenda de la 100 lei la 300 lei şi măsura blocării autovehiculului, pentru faptele prevăzute la art.7, alin 1 din prezentul regulament.
b)amenda de la 100 la 1000 lei, pentru persoane fizice şi de la 200 la 2000 lei, pentru persoane juridice şi măsura blocarii, în cazul contravenţiei prevăzută la art. 7, alin. 2.
(2) - Agenţii constatatori împuterniciţi să constate contravenţiile prevăzute la alin.1 si 2 şi să aplice sancţiunile contravenţionale, precum şi măsurile de blocare sunt poiliţiştii din cadrul Poliţiei locale a orasului Nasaud.
(3) - Amenzile contravenţionale se achită la casieria Primariei orasului Nasaud, din str. Piaţa Unirii, nr. 15, sau pe loc la agentul constatator.
ART.15.(1) - În cazul situaţiilor de oprire/staţionare/parcare neregulamentară reglementate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului României nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârea Guvernului României nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, procedura de constatare şi sancţionare a contravenţiilor va fi aplicată aşa cum este prevăzută prin cele două acte normative, care se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului României nr.2/2001.
(2) - Agenţii constatatori în cazurile prevăzute la alin.1 si 2 sunt și polițiștii din cadrul Poliţiei Locale a orasului Nasaud, cu respectarea competenței lor, stabilită conform prevederilor legale.
(3) - Sancţiunile care se pot aplica de către agenţii constatatori în cazurile prevăzute la alin.1 si 2 sunt cele prevăzute de actele normative indicate.
ART.16.- Contraventia se constată, iar sanctiunea se aplică şi în cazul în care contravenientul s-a prezentat la locul faptei şi blocarea autovehiculului nu s-a realizat.
ART.17.- Se stabilesc următoarele taxe şi tarife care trebuie achitate de către contravenient:
a) taxa pentru deblocarea roţilor, în valoare de 50 lei/autovehicul; încasată de către Primaria orasului Nasaud
b)tarif de deplasare pentru situaţia prevăzută la art.11 din prezentul regulament – 30 lei;
ART.18. - Taxele, tarifele şi amenzile prevăzute prin prezentul Regulament pot fi actualizate şi aprobate, după caz, de către Consiliul local al orasului Nasaud.
CAPITOLUL.VI. DISPOZIŢII FINALE
ART.19.- Sumele încasate din taxele de deblocare şi amenzile contravenţionale prevăzute de prezentul regulament se fac venit la bugetul local al orasului Nasaud.
ART.20.- Programul de efectuare a activităţilor de blocare este permanent, acesta putând fi modificat în functie de necesităţi, prin dispozitie a primarului orasului Nasaud.
ART.21. Prevederile prezentului regulament referitoare la contravenţii se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor exceptie facand art.28 si art.29, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
PRIMĂRIA ORAŞULUI NĂSĂUD
România 425200 Năsăud Piaţa Unirii, Nr. 15 Anexa nr.1
Tel. 0263-361026, 361027, Fax 0263-361029
E-mail:
Politia Locala
NOTA DE CONSTATARE
Stimate conducator auto,
Va informam ca la data de…...................orele.............autovehiculul cu nr. de inmatriculare __________ ___ a fost găsit stationat neregulamentar, potrivit HCL nr.___________________________, in orasul Nasaud, pe str. ___________ _____ ___ ______________, nr. ____, locul(1) _________________________________, motiv pentru care s-a procedat la imobilizarea/blocarea rotilor acestuia, in conformitate cu prevederile art._______alin_______lit.______din HCL nr. ________________________________.
Vă invităm să vă prezentaţi la sediul Poliţiei Locale din Piaţa Unirii nr. 15,Nasaud pentru încheierea procesului-verbal.
În caz contrar, procesul-verbal de constatare a contravenţiei va fi încheiat în lipsă.
Plata taxei de deblocare, în cuantum de __________, precum şi a amenzii contravenţionale, se face la casieria Primariei din Piata Unirii nr. 15 , Nasaud, după următorul program:Luni-Joi 08-16,Vineri 08-13:30 sau pe loc la agentul constatator
AGENT CONSTATATOR
________________________
(nume, prenume in clar)
____________________
(semnatura)
(1) - se aratã concret locul cu repere de identificare: parcare, trotuar, spatiu verde, etc
PRIMĂRIA ORAŞULUI NĂSĂUD
România 425200 Năsăud Piaţa Unirii, Nr. 15
Tel. 0263-361026, 361027, Fax 0263-361029
E-mail:
Politia Locala
Anexa nr.2
PROCES-VERBAL DE BLOCARE A ROTILOR
PRIVIND VEHICULUL STATIONAT NEREGULAMENTAR
NR………………………………….
Agentul constatator.....................................................având funcţia de……………………
în cadrul …………………………………, identificat prin legitimaţia nr.........../20.... , am constatat următoarele:
- În data de ....................orele.............., autovehiculul marca……………............................de culoare................................cu nr. de înmatriculare………………………….. este oprit/ stationat/ expus la vanzare, neregulamentar, pe str............................................................. ( carosabil, spatiu verde), aflat sub incidenta indicatorului rutier..............................................., motiv pentru care s-a procedat la blocarea rotilor acestuia, in conformitate cu prevederile art......., lit......, din H.C.L. nr........................
Taxa pentru deblocare în cuantum de 50 lei/vehicul, urmează a fi achitată la casieria Primariei oraşului Năsăud Piata Unirii nr.15 sau pe loc la agentul constatator.
Starea autovehiculului (zgarieturi, avarii- se descrie de catre persoana care dispune blocarea).
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Vehiculul urmeaza a fi deblocat dupa achitarea taxelor aferente.
AGENT CONSTATATOR
…………………………………..
PRIMĂRIA ORAŞULUI NĂSĂUD
România 425200 Năsăud Piaţa Unirii, Nr. 15
Tel. 0263-361026, 361027, Fax 0263-361029
E-mail:
Politia Locala
Anexa nr.3
PROCES-VERBAL DE DEBLOCARE A ROTILOR
PRIVIND VEHICULUL STATIONAT NEREGULAMENTAR
Nr.........................
Încheiat astazi...................orele.................in oraşul Năsăud
S-a procedat la deblocarea autovehiculului marca............................
de culoare................................cu nr. de inmatriculare.............................in prezenta d-lui/
d-nei..................................................domiciliat/ain........................................................... str.................................................posesor al B.I./C.I. seria............nr............................ CNP...........................................,in calitate de.................................................................al autovehiculului.
Mentionam ca taxele aferente, conform H.C.L. nr.................., au fost achitate, conform chitantei nr................
Am predat Am primit
Numele si prenumele: Numele si prenumele:
Semnatura : Semnatura